O Nezavisnoj Komisiji za Medije
Nezavisna Komisija za Medije (NKM) je nezavisan regulator elektronskih medija na Kosovo. Cilj jednog regulatora emitovanja je da raspodeli ogranicen javni resurs- spektara frekvencija – na pravican, otvoren, na taj nacin koji najbole sluzi svim ljudima na Kosovo. Promovise eticke i tehnicke standare medju Kosovskim elektronskim medijima. Primenjuje brojne regulacija koje odrzavaju elektronske medije na nivou Evroskog standarda profesionalzma i pravicnosti u njohovom izvestavanju. Putem administriranja svog plana frekvencija za emitovanje, NKM se takodje zalaze za ocuvanje paravicnisti u koncureciji medju emiterima. NKM-ove aktivnosi obuhavtaju monitorisanje emitovanih aktualnih dogadjaja, komentare na uredbe o medijima, procenjivane zalbi, i primenjivanje svojih uredba i uslova svojie licence. NKM ohrabruje razvoj jakih, profesionalnih i finansijski sigurnih javnih i privatnih medija. NKM morda obezbediti da mediji poštuju ljudska prava na slobodu izražavanja i razlièitost mišljenja; i pravo ljudi na praviènost i taènost, ne samo u vestima veæ i u reklamiranju. Takoðe osigurava da mediji štite interese i osetljivost dece, prava manjina i razlièitost kultura koja Kosovo èini jedinstvenim mestom u Evropi. NKM mora sve ovo sprovesti na otvoren, konsultativni naèin rada koji osvaja poštovanje javnih i privatnih emitera. NKM je saèinjen od tri odvojena tela: Savet, Kancelarija izvršnog šefa i MedijskiOdbor za Žalbe :: Naèela NKM Samo jedan organicen broj frekvencija je na raspolaganju preko kojih radio i televiziski emiteri mogu emitovati sovoj prgram. Stoga, u svakom demokratskom društvu je neophodna proces vladavine zakona kako bi obezbedili praviènu dodelu frekvencija emiterima. Prema Evro Amerièkom tradicijom za regulisanje emitovanje, spectar frekvencija za emitovanje je javni resurs koji pripada celokupnom društvu. S' obzirom na to da celokupno društvo treba imati koristi od ovog resursa, regulatori pokusavaju da promovišu emitovanje koje služi javnom dobru na neki naèin. Posto štampani mediji ne zavise od javnih resursa, oni nisu predmet dodeljivanja dozvola. Oni su ustvari regulisani profesionalnim standardima novinarstva i zakonom o kleveti, jeziku mržnje i slobodi izražavanja. NKM je pripremila politiku i procedure o izdavanju dozvola, i to u skladu sa najboljim praksama drugih evropskih regulatora medijia. Èlan 19, meðunarodne NVO koji promoviše slobodu izražavanja, je sažeo mnoga od ovih kljuènih pitanja u svom dokumentu o Naèelima Regulisanja Emitovanja. Savet Evrope je takoðe istakao kljuène principe za regulisanje medija, ukljuèujuæi praviènost, profesionalizam, transparentnost i nezavisnost od politièkih i komercijalnih uticaja. Ovo je formulisano u Preporuci Saveta Evrope 2000(23). Kao što ovaj dokument kaže, regulisanje medija se ne sme mešati cenzurisanjem. Pažljivo ogranièeno regulisanje medijskog sadržaja o primeni profesionalnih standarda novinarstva, ne govoreci medijima šta trebaju a šta ne trbaju emitovati. Mediji imaju obavezu da predstave situacije sa svih strana, pravièno i precizno. Emiteri se takoðe moraju uzdržavati od emitovanja materijala koji može ugoroziti bezbednost individue, ili koji nosi visoki rizik na bezbednost javnog dobra, kao što je prikazivanje nasilja. Više informacija o principima koje emiteri na Kosovu moraju primenjivati, možete naæi u Kodeksu Emitovanja na našoj zakonodavnoj stranici. :: Evropski Standardi NKM je preuzela obavezu poštovanja Evopskih standarda za medije, samim pridruživanjem Evropskoj Platformi Regulativnih Autoriteta (EPRA), profesionalno udruženje od više od 40 agencija širom evrope. NKM je takoðe potpisala ugovor o saradnji sa drugim medijskim regulatorima u jugo-istoènoj evropi. Evropski Standardi u medijima su definisani od strane Saveta Evrope i bili su podrzani od Evropske Komisije. NKM se redovno konsultuje sa ovim organizacijama kako bi osigurao da sledi odgovarajuæe evropske standarde. ::Istorijat U junu 2000, UNMIK je zvanično osnovao instituciju Privremenog Komesara za Medije (PKM), zadužujući je za unapređenje nezavisnoti i profesionalnosti medija na Kosovu putem "privremene odredbe za sve medije na Kosovu". U skladu sa tim PKM je izdala dozvolu za emitovanje, sastavio Pravilnik Ponašanja za medije i nacrt pravila za pokrivanje izbora . PKM je takođe izdala vodič sa instrukcijama, saopštenja o smernicama i povremene izveštaje o aktivnosti medija na Kosovu. PKM je zvanično osnovana 17 juna 2000, Uredbom UNMIKA br. 2000/36 i 2000/37, za regulisanje elektronskih medija i – delimično – štampane medije na Kosovu. Kao dodatak osnivanju PKM, ove Uredbe su propisane za Kodeks PKM za elektronske medije i privremenog kodeksa za štampane medije. Uredbe UNMIK-a 2000/36 i 2000/37 su praćene Administrativnom Naredbom 2000/22. Šta više, iako je sposobnost PKM za primenjivanje finansijskih sankcija primene Kodeksa ponašanja implicitno u ovim Uredbama, Administrativna UNMIK-a naredba 2003/8 na određeni način dozvoljavaja PKM da zatraži Sudsku proceduru za naplatu finansijskih sankcija. Administrativno uputstvo UNMIK-a br. 2005/4 pruža veću nadležnost PKM za povezivanje emitera i 2005/5 davajući mogućnost za nametanje sankcija korporacijama kao i fizičkim licima. UNMIK-ova Izvrsna Odluka 2005/26 dozvoljava štampanim medijima čije su žalbe protiv PKM čekale na osnivanje NKM, da nastave sa iskorišćavanjem svog prava da se žale Medijskom Odboru za Žalbe, i NKM na koju je prenešena nadležnost, i da traže prinudnu naplatu takse na štampane medije. U 2004, PKM je pomogao Centralnoj biračkoj komisiji u pripremanju pravila za medije o parlamentarnim izborima u oktobru 2004, i zatrazno je da pripreme nacrt Izbornog Pravila br.10 (za Medije tokom Izborne kampanje). Da bi pomogli medijima da bolje shvate i primene ključne odredbe izbornih pravila, PKM je izdao dva seta Uputsva za medije tokom izbora. Zatim je PKM izdala dva izveštaja za pokrivenost izborne kampanje od strane medija: Privremeni izborni izveštaj 2004 i Završni izborni izveštaj 2004. Osnivanjem Kosovskog Saveta za Stampane Medija, od 2005 Kancelarija Privremenog Komesara za Medije nema autoritet za regulisanje stampanih medija. Konstituisanjem Saveta NKM-a, ustanovljena je stalna domaca agencija koja je pravni naslednik Kancelarije Privremenog Komesara za Medije, koji je regulisao emitovanje od Juna 2000. :: Za više informacija Za više informacija u vezi medijskih međunarodnih standarda posetite sekciju O NKM i našu listu linkova o uredbama za medije.
|
